ОБЗОР нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с мобилизацией
1. Участники специальной военной операции и члены их семей могут рассчитывать на кредитные каникулы (Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 377-ФЗ)
Подписан закон о кредитных каникулах для граждан, которые до мобилизации или участия в специальной военной операции (СВО) взяли ипотеку, любой потребительский кредит или микрозаем. Это касается и других участников СВО, в т. ч. служащих в Вооруженных силах по контракту, войсках нацгвардии, других организациях и органах. Воспользоваться отсрочкой платежей смогут и члены их семей по своим ранее взятым кредитам и займам.
Кредитные каникулы предоставляются по заявлению на срок службы по контракту или участия в СВО плюс 30 дней. Оформить их можно до конца 2023 г.
Кредитор рассмотрит требование о каникулах в течение 10 дней. Отказать он может только в том случае, если не подтвердится, что человек действительно был мобилизован или участвует в СВО. Если человек не получил в течение 15 дней подтверждение или отказ, то кредитные каникулы считаются действительными с момента подачи заявления.
Пока длятся кредитные каникулы, кредитор не вправе начислять штрафы за просроченную задолженность, приостанавливается исполнительное производство, если оно уже было начато. Проценты по долгу продолжают начисляться, но в особом порядке.
Долг будет списываться в случае смерти военнослужащего, а также если он получит инвалидность 1-й группы. Кредиты и микрозаймы членов его семьи также должны быть списаны в этих случаях. Эта норма распространяется на ситуации, которые возникли после 24 февраля 2022 г.
2. Мобилизованных, контрактников и добровольцев не увольняют, трудовой договор с ними приостанавливается (Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 376-ФЗ).
Действие трудового договора мобилизованных, добровольцев и контрактников приостанавливается по заявлению работника. В период приостановления за работником сохраняются место работы (должность), социально-трудовые гарантии. Этот период засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением досрочного выхода на пенсию по старости).
Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан рассчитать работника в полном объеме за предшествующий период работы.
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. О выходе нужно предупредить как минимум за 3 рабочих дня.
Уволить по инициативе работодателя можно, если работник не вышел на работу через 3 месяца после окончания военной службы или контракта.
Если один родитель мобилизован или подписал контракт, второму родителю дано преимущественное право остаться на работе при сокращении численности или штата, а если ребенку нет 14 лет, то второго родителя могут направить в командировку, привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с его письменного согласия.
3. За мобилизованными госслужащими сохраняются их должности (Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 379-ФЗ).
Подписан закон о дополнительных гарантиях для государственных гражданских служащих, призванных на военную службу по мобилизации.
На период прохождения военной службы за такими госслужащими сохраняется замещаемая должность. Прохождение гражданской службы приостанавливается. Денежное содержание не начисляется и не выплачивается. После окончания военной службы госслужащие в течение 3 месяцев могут вернуться к своим должностным обязанностям.
В период прохождения военной службы представитель нанимателя не может расторгнуть служебный контракт.
В течение 6 месяцев после возобновления гражданской службы госслужащий может взять ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время.
Период прохождения военной службы включается в стаж гражданской службы.
4. Указ Президента РФ от 5 октября 2022 г. N 712 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2022 г. N 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации»
Отсрочка от призыва по мобилизации предоставлена студентам не только государственных, но и частных вузов, а также аспирантам.
Уточнены категории учащихся, которым предоставлена отсрочка от призыва по мобилизации.
Это обучающиеся по очной и вечерней формам как в государственных, так и в негосударственных образовательных и научных организациях:
— студенты вузов и ссузов;
— аспиранты, ординаторы;
— обучающиеся по программам ассистентуры-стажировки.
Отсрочка предоставляется также:
— при получении среднего профессионального и высшего образования в организациях на территориях инновационных научно-технологических центров;
— при обучении в духовных образовательных организациях.
Обучающийся должен получать образование соответствующего уровня впервые.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.